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【报道】“十三五”:纵横交替 拍出“好影片”
文章来源:中国核工业杂志 日期:2017年06月27日

  “创新源头”的使命

  记者(以下简称“记”):“十三五”期间,中国原子能科学研究院将如何定位自己的核技术产业发展?

  刘森林(以下简称“刘”):民品与科研、工程被视为原子能院不断发展壮大的三大支柱。发展核技术产业,不仅能够使原子能院更好地融入国家军民融合战略中,使核技术基础研究的成果服务于经济建设和国防建设,也更有利于盘活原子能院的资产,为原子能院积累更多的自有资金,创造更大的社会效益,提高原子能院职工的待遇,激发职工科技创新的热情。

  原子能院是澳门英皇赌场网址的研发中心,集团希翼通过原子能院的科研基础和创新能力,为集团乃至中国的核工业创造更多的新技术成果,带来更多的经济增长点和更大的产业规模,成为澳门英皇在线手机版核技术领域的创新源头、核技术军民融合的典范和核技术产业的领导者。

  结合实际,集团重点关注我院在快堆设计、低温供热堆设计及示范工程、新堆应用、同位素制备、质子治疗设备、辐照加速器等方面的产业化工作。大家将积极推动关键技术研发,加强与集团板块的协作,做好科技成果转化试点。

  记:“十三五”期间,原子能院发展核技术具备了哪些有利条件?

  刘:一是市场前景广阔。有资料显示,美国核技术应用产业年产值超过6000亿美金,在国民经济总产值中占3%~4%。相比发达国家,大家的核技术应用产值在国民经济中所占比重还是非常小的,未来核技术产业规划仍将大幅提速。原子能院在技术研发上具备源头创新的优势,未来核技术产业也将有很大的上升空间。

  二是政策形势利好。从国家层面上来讲,国家创新驱动发展战略的实施为原子能院产业发展创造了难得的机遇,军民融合战略的实施将进一步拓宽原子能院产业的推进模式,“一带一路”和“走出去”战略的实施为原子能院产业发展创造了巨大的国际市场空间,一系列促进科技成果转移转化政策措施的出台将极大地激发原子能院产业发展的热情与活力。从澳门英皇赌场网址层面来讲,随着集团产业链的整合,原子能院将积极地把产业发展与集团企业的核电、核动力、核燃料、中国同辐、中核控股等板块发展结合起来,形成对各产业板块技术转型升级、新产品开发的重要支撑。

  三是原子能院自身发展的驱动。作为科研院所,原子能院的收入可以概括为纵向和横向两部分。纵向是科研经费,横向是产业收入。根据统计,纵向收入是呈现波峰波谷状态,国家对核方面的动态的需求,不会持续猛增,也不会持续低迷。在没有纵向任务的时候,原子能院也需要维持一定的科研人员数量,需要依靠产业的回报作为支撑。这也表明,在科技研发的过程中,大家需要进行相应的产业开发积累,在科研冬天来临的时候,大家有足够的资金,去反哺大家的科研人员,形成纵横两个方面良性交替发展的局面。

  四是原子能院已经掌握了先进的核技术。在市场方面,大家往往拥有更多的发言权,因为只有大家的科研人员才能知道,哪些技术可以被应用,现有的哪些技术可以被替代,产品开发能做到什么程度。今后,需要大家做好新市场的开发和划分,用技术来引领市场。

  有所为有所不为

  记:“十三五”期间,原子能院核技术发展将依靠哪些着力点?

  刘:“十三五”院里的产业发展需要做到“三个坚持”。

  一是坚持创新驱动,军民融合。发挥源头创新的优势,努力成为核相关产业的技术引领者,形成高技术壁垒,确保产品或服务的技术独占性优势。创新管理方法,构建科学实用的项目遴选、培育和孵化机制。着眼军民融合的国家发展战略,充分利用国家、地方层面军民融合产业发展政策红利,在院军工科研生产任务中遴选、布局产业前景广阔的技术成果,通过多元化的转化方式,做好军转民和军民两用技术的产业化推广。

  二是坚持机制先行,以人为本。要解决制约院产业持续、健康、快速发展的机制问题,完善院产业发展的相关制度和体系,努力调动产业发展所需各项要素的积极性。紧密结合院产业发展与科研人员的切身利益,以成果转化收益分配机制为切入点,明确保障核心技术团队与成果转化人员的利益,激发科技人员创新活力与产业推进的积极性。

  三是坚持市场牵引,放管结合。以市场需求为牵引,不断提升技术的成熟度以及产业化能力,对新技术开发培育方向形成引导。同时有所不为,明白大家的优势不是市场推广,要建立好相应的平台,将后续二级市场的推广交给平台完成。

  记:结合未来核技术发展的新形势和新要求,原子能院将会围绕哪些重点任务开展工作?

  刘:原子能院《“十三五”产业发展规划》设置了“五个一”的发展目标,即完善一种机制,打造一个平台,开展一批试点,形成一个拳头,实现产值翻一番。为实现“五个一”的目标,大家将会从以下三个方面开展重点工作:

  一是调机制。现行的管理机制,从院里来说,以科研为主,科研优先,如何把应用做好,调动科研人员的积极性,是大家面临的一大挑战。此外,原子能院的技术要市场化或者成为集团产业改革发展的动力,也需要一个完善的机制。

  为此,大家需要做好顶层设计,出台产业改革措施,进一步简政放权,加强考核引导,整合资源、创新模式;开展科技成果转化项目试点,拓宽科技成果转化途径,落实激励和回报机制及成果转化的政策性资金渠道;建立现代化的企业管理、运行制度,理顺院属企业管理关系,从而在机制上保证大家科研到平台验证到产业化运行的顺畅。

  二是建平台。要将原子能院的科研成果拿出来。一项技术的应用,肯定会面临一个复杂的转化过程。该院资产经营处最重要的职责就是建立平台,打通与市场连接的纽带。打个比方,一个产品市场化就像拍一部影片。要将影片拍好,搭台子、选剧本、调动演员积极性很关键。大家希翼能建立一个好的平台,通过充分的前期调研和规划,设计好市场需要的产品,然后通过充分发挥科研人员的积极性,将大家的产品打造好。

  对标国内知名高校和科研院所产业的发展模式,比如清华大学下面有清华控股,清华控股下面又有清华同方、清华紫光。选取原子能院目前全资企业中的一家作为承载,实现院经营性资产渐进剥离。在这个平台上,规范运作,做好资产评估和监管,做好责权利界面的划分,做好对投资对象的尽职调查,合理构建新设企业架构,充分对接资本市场,同时要做好合理分配,及时合规兑现投资收益,保障院所、室及核心技术团队的利益。

  三是谋增量。产业发展最终是靠量化指标来衡量的,产值和利润是最重要的衡量指标。大家既要发展好大家大的产业,比如质子治疗产业,也要发展好一些小的产业,比如小型加速器质谱(AMS)装置,保证每年几千万稳定的收益。大小结合,谋得增量。

  具体来说,一要实行好试点项目。推进230MeV、250MeV治疗用质子回旋加速器的研发,提升原子能院同位素制备技术能力及生产能力,推进研究堆、核技术应用、核电装备、人员培训服务等领域“走出去”。二要开发好重点产品。加快离子膜应用的技术研发和市场开发,推动加速器产品系列化发展,开拓反恐安检设备市场,推动TES水泥固化线、辐射环境自动监测站等设备和仪器的销售。三要做好成果转化项目的推广,围绕质子治疗回旋加速器研发项目,做好加速器、治疗后端等技术成果的转移转化;围绕AMS、中子管、核仪器仪表的研发,做好相应成果的转移转化。四要做好核工程设计与服务,围绕重大项目的实施,做好反应堆工程、三废管理、退役工程等有关的市场开拓和工程设计。五要做好其他产品和服务的扶持策划,推动反应堆技术和加速器技术生产放射性核素的研究,发挥一级计量站有偿服务的范围和规模,开发环境影响评价和培训服务市场,推动放射性物品运输业务做大做强。

  希翼大家能够借助比较好的时机,集团主导运作、原子能院提供支撑,原子能院和集团板块自由合作,原子能院和集团以外单位合作的产业中都能奋发有为,实现双赢。(葛维维)

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